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中国将提高农村土地的征地补偿费
日期:
1/16/2008 10:41:23 AM
发表人:
自由亚洲电台
中国将提高农村土地的征地补偿费
中国政府为了减少因征用农田导致的农民集体抗争事件，将提高农村土地的征地补偿费。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道。
图片：潮州失地农民在镇政府内要求释放维权代表时遭黑社会暴力袭击（由村民提供给RFA）
中国国土资源部官员日前宣布，政府将把农村征地补偿费提高百分之二十到之三十。这一新政策到底如何落实目前还不清楚。杭州的时事分析人士昝爱宗说，中国农村土地征用补偿费不足问题主要是因为地方政府的 “农民利益” 意识淡薄。由于地方政府“招商引资”心切，以及他们与房地产开发商之间的利益关系，因此倾向于低价出让土地，低标准支付失地农民补偿，侵害了被征地农民的合法权益，并常常引发农民的抗争。征地的收入成为地方政府的重要财政来源，
“因为现在地方政府都是靠卖地来增加财政收入。它养了一大摊子人，不卖地、光靠企业税收，就没法支撑政府的财政金库。铺张浪费非常严重，又吃又喝，一个领导的车就要几十万。如果不卖地能坐得起这么豪华的车吗？有的县长都坐很好的车，没有办法。现在中国靠法制，说起来好听，但到下面效果如何还是打折扣的。”
中国农业部日前也发出通知，将用一百天时间，向全国的农民进行征地方面的法律宣传，鼓励农民用法律手段维护自身的土地权益。四川省自贡市红旗乡的失地农民刘正有对中央的新政策持怀疑态度， “我认为这个政策是非常之荒唐。只要中国懂法的人，越懂法律就越受气 ，越被镇压。就像我一样，我就是太相信我们国家的政策、法律、法规，我才锲而不舍地上访上告。自学法律，维护自己的权力和村民的权利，结果遭到了地方政府的仇视，对我进行严密监控。”
杭州的时事分析人士昝爱宗说，中国对农村征地的补偿监管不力，一些地方政府以地方财力不足为由，带头违纪。各级国土资源管理部门执法不严。对拖欠、克扣征地补偿费的用地单位，未严格执行《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，违规发放国有土地使用权证，客观上怂恿了用地单位违反国家的土地管理法规，
“他们的用意可能是好的，但是到下面，就十万八千里了。因为国土部也好，农业部也好，到下面是只有话语权，没有执法权。用地大部分都是地方政府用的，约束好地方政府就行了，没有必要让国土部来出面。国土部跟农业其实到下面是像打雷一样，下雨还是要靠地方政府。地方政府如果真要保护农民，倒可以管用。如果是国土部和农业部来立个政策，那每年都是这样的，每年都制定政策，但只见光打雷不下雨。”
自贡的失地农民刘正有说，中国农村征地补偿不足问题出在地方政府，但根子还是在中央政府， “目前不需要国土部和农业部出什么新政策。我们农民只需要把他们造成的损失实事求是、客观公正地给我们解决就行了。我们的土地被征用，到现在都没有给我们一分钱征地补偿费。房屋给我们强行拆迁了8年多，到现在都不给我们解决。我们现在是上无寸瓦，下无寸土，流离失所。”
昝爱宗认为，要根本解决中国的土地征用问题，必须首先解决耕地的所有权问题， “加30%也好，关键是能不能把土地所有权给农民，不在乎多少钱、让农民拿这个钱。农民愿意租给谁租给谁，愿意卖给谁就卖给谁。但是，现在这个政策我认为也是无效的，这个钱老百姓也拿不到手。中国的地说是农村的集体土地，但是最后都变成了国家的土地。国家说要多少就是多少，这个钱农民也没有拿到好处，现在最关键的就是：能不能一部分土地私有化？靠农业生存的那些人，土地能不能私有化？或者几十年都在这块土地上生存的人，能不能找到他自己的私有土地？”
中国官员称，到目前为止，中国官方在清查土地违法的行动中，已查处了3万多件土地违法案件，有效遏制了违法使用土地的行为。
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以上是本台记者高山的采访报道
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