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中国警察“修补”警民关系能否奏效?
日期:
4/10/2009 9:36:50 AM
发表人:
自由亚洲电台
中国警察“修补”警民关系能否奏效?
2009-04-10
中国各地190多万公安民警从去年底开始三个月的“全国公安民警大走访”爱民活动刚刚结束不久。中国官方新华社星期四的报道说,“大走访”活动受到百姓“打心眼里的欢迎”,促进了社会和谐稳定。自由亚洲电台记者闻剑的采访报道
图片:2009年3月8日两会期间,天安门广场的一名警察(左)在搜查游客旅行包(法新社)
中国公安民警的“大走访”活动是否修补了自身在百姓眼中的形象?中国“权利运动”创办人张建平表示,从表面看,中国警察的形象修补活动值得肯定:
“警察一直是老爷,这个老爷对老百姓一直是歧视的,这种歧视已经是很长时间了。他们一直是对老百姓充当着武力暴力。老百姓对大多数警察是畏惧的。现在突然搞这个,当然跟现在缓解官民冲突和09年是敏感年份不无关系。”
2009年有不少被中国政府认为是敏感的日子,例如“六四”事件20周年纪念和达赖喇嘛出走西藏50周年。单单从中国官方媒体的报道上看,警民冲突在最近十多年年中呈明显的上升趋表示,仅去年一年中国就发生所谓的袭警案近八千起。中国公安部部长孟建柱星期四公开表示,公安民警走访群众是公安工作的永恒主题,公安民警要把群众当主人当亲人当老师。 对此,中国深圳杂文家朱建国表示,这只是一种姿态,既不可能兑现,更不可能达到应有的效果:
“我并不怀疑孟建柱他本人的诚意,也不怀疑公安部它本身的执行力,但问题是他现在不可能独立地在这个社会上去执行,会受到方方面面的制约。老百姓现在根本就不相信这类话,因为这些话本身就是说给官来听的,也就是官场去听。因为整个大体制根本不变,一党没有监督的情况下,人大、政协都只是一种虚的花瓶,橡皮图章。这种形势下谁能监督呢?没有谁能监督你嘛。”
有关警民关系,中国官方以往习惯用“鱼水情”形容。现在,中国警察这条已经出水的“鱼”要想重新回到百姓的水中,张建平表示,像三个月运动式的“大走访”活动无法奏效:
警察也是统治阶层的一个武装力量,如果没有制度上的彻底改变这种深层的矛盾,还是一次性的,过了这段时间,又能马上会回到原来的那种状态,就是警民冲突、官民矛盾激化。”
中国社科院研究员于建嵘指出,中国袭警案越来越多的关键起因是警察执法权威的流失,而执法权威的流失主要则是警察执法形象被警察自己违规超越职权的行为和内部违法犯罪的行为造成的。朱建国认为,即便公安系统真心实意要“洗心革面”, 重塑自己人们“守护神”的公共形象,中国整个腐败的体制也不允许:
“因为中国现在已经陷入了一种整体性的腐败了,比如说公安要受制约于检察院,还有党务部门、中纪委,受制于各方面政府的、特别是高层的。主要是我们的整个高层树立一种违背事实求是,以谎言掩盖事实的这么一种体制下了。我们到不一定说他是处于什么专制,这么一种体制的惯性之下,公安部门、警方再想怎么努力,都是不可能的了,因为你只是这个体制的一个分支机构。”
有人说,以往中国“警爱民,民拥警,警民一家”的警民关系到现在已经演变成“警不爱民,民不拥警,警民两家人”的对立局面。这种对立局面能否改变?这要看孟建柱所说的人民警察是否能自始至终地群众当主人当亲人当老师。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。
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