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中国学者呼吁放弃“一胎化”政策
日期: 10/28/2011 10:33:38 AM 发表人: BBC

  
                               中国学者呼吁放弃“一胎化”政策

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中国面临人口老龄化的问题
世界人口将很快达到70亿人,联合国把这个“世界70亿人口日”定在10月31日。
在“世界70亿人口日”到来之际,中国在上个世纪70年代开始实施的计划生育政策不可避免地成为重要的讨论话题。
计划生育政策的支持者认为,这项政策让中国目前的人口规模缩减了4亿,把“世界70亿人口日”推迟了5年到来。
但批评者认为,强制推行的计划生育政策违背了人类社会正常发展的规律,导致人口结构的失衡,更不用说在执行政策的过程中造成了严重的社会和政治问题。

“比较剧烈的”政策
香港科技大学人口学专家涂肇庆教授在接受BBC中文网采访时形容中国所实施的一对夫妇只能生一个孩子的计划生育政策是“比较剧烈的,在人类历史上很少能够看得到的”政策。
他在分析中国的人口状况时回顾了没有实行计划生育政策的欧美国家经济与人口发展的过程,特别是人口年龄结构发展的过程。
他说,过去100年欧美国家的经济发展缓慢而稳定,而人口的增长和年龄结构的发展与这个经济发展过程非常配合。中国过去30年经济发展的速度非常惊人,但“一胎化”政策让人口年龄结构与经济发展脱节。
涂肇庆教授还说,在中国经济迅速发展的过程中,“人口红利”出现了不利的状况。他呼吁中国尽快放弃“一胎化”政策。
上海复旦大学社会发展与公共政策学院院长彭希哲教授在接受BBC中文网采访时说,中国的计划生育政策起到了减缓人口增长的作用,同时也产生了加快人口老龄化的负面效果。
但是他说,如果当年没有实行这样的独生子女政策,中国的生育水平也会下降,可能降得没有这么快,也必然会走向人口老龄化,但速度可能没有现在这么快。

尊重自主选择
彭希哲教授也主张中国放弃目前的“一胎化”政策。他说,“中国在过去30年所实行的现在的生育政策的基本目标已经实现。如果继续实行现行的政策,这样的快速的人口转变所带来的负面效应,包括风险,会进一步积聚,对中国未来发展的负面效应会越来越大。”
彭希哲教授说,中国人口政策的调整首先应该越来越多地尊重公民生育行为的自主选择。政府应该更多地提供信息,提供生殖健康的保健和计划生育服务。
他说,在现阶段,让政府完全放弃对生育的干预,在短期之内并不现实。所以,生育政策的调整应该是渐进的,首先在生育水平已经很低的地区调整,具体方式包括允许一方是独生子女的夫妻生两个孩子,然后逐渐过渡到都可以生两个小孩。
涂肇庆教授也主张实行允许一对夫妇生两个小孩的政策。他说,二胎化的好处就是逐渐恢复到一个所谓“替代水平”。这并不代表解决了人口老龄化问题,但是可以让目前的一对夫妻在完成他们的人生历程之后有两个孩子能取代他们。

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